中國教育在線
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教育部給出2025年職教出海重點方向
2025-01-07 09:34
微言職教出海
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  2024年,教育部各級領導就職業(yè)教育國際化的發(fā)展方向提出了一系列指示,旨在推動中國職業(yè)教育在全球范圍內(nèi)的影響力和競爭力。

  向輸出中國職業(yè)教育辦學標準、培養(yǎng)標準、價值標準等轉(zhuǎn)變

  12月,教育部職業(yè)教育與成人教育司 黨支部書記、司長 彭斌柏在《中國教育報》發(fā)表了題為《學習貫徹黨的二十屆三中全會精神 推動現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設開新局》的文章,指出了現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設的5件大事:

  一、加快編制并實施職業(yè)教育布局體系;

  二、引導職業(yè)院校堅定服務導向的辦學理念;

  三、明確職業(yè)教育技能人才培養(yǎng)定位;

  四、提升職業(yè)教育現(xiàn)代化治理水平;

  五、提升職業(yè)教育國際影響力。

  在提升職業(yè)教育國際影響力方面,要:

  高標準、高水平舉辦2024世界職業(yè)技術教育發(fā)展大會。組建世界職業(yè)教育聯(lián)盟、頒發(fā)世界職業(yè)教育大獎、舉辦世界職業(yè)院校技能大賽及世界職業(yè)技術教育展等,增強中國職業(yè)教育的感召力、影響力、塑造力,推動中國職業(yè)教育從引進來、走出去等國際合作形式向輸出中國職業(yè)教育辦學標準、培養(yǎng)標準、價值標準等轉(zhuǎn)變。

  推動現(xiàn)代職業(yè)教育體系開新局,需要我們貫徹落實好黨的二十屆三中全會精神,做職業(yè)教育的行動派、實干家,把工作往細處謀、往實里做,蹚出一條職業(yè)教育助推地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展厚植職業(yè)教育根基的雙贏之路,培養(yǎng)更多高技能人才,為實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化、中華民族偉大復興貢獻職教力量。

  共建共享“會、盟、獎、賽、展、刊”六大職業(yè)教育國際公共產(chǎn)品

  11月21日,世界職業(yè)技術教育發(fā)展大會在天津開幕。教育部部長懷進鵬作題為“創(chuàng)新賦能未來 技能塑造人生 攜手推動全球職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展”的主旨報告。他講到:“我們邀請來自全球的政界人士、職業(yè)院校、企業(yè)朋友們共同擘畫浪潮之中的全球職業(yè)教育,踐行習近平主席提出的‘全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議’三大全球倡議,共建共享“會、盟、獎、賽、展、刊”六大職業(yè)教育國際公共產(chǎn)品,定期舉辦世界職業(yè)技術教育發(fā)展大會,成立世界職業(yè)技術教育發(fā)展聯(lián)盟,設立首個世界職業(yè)技術教育大獎,升級舉辦世界職業(yè)院校技能大賽,設置世界職業(yè)技術教育專題展,創(chuàng)辦《世界職業(yè)技術教育》期刊,為世界職業(yè)教育交流與合作注入新動能,做出新貢獻,攜手提升世界職業(yè)教育治理能力,服務各國經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展,共同創(chuàng)造人類更加美好的未來。

  加強與各國職教交流,互學互鑒,共建共享

  11月21日,吳巖在2024年世界職業(yè)技術教育發(fā)展大會“產(chǎn)教融合推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展”平行會議上指出,職業(yè)教育和產(chǎn)教融合有三個必由之路。

  第一,產(chǎn)教融合是職業(yè)教育的必由之路,職業(yè)教育的發(fā)展需要職業(yè)院校和企業(yè)雙向發(fā)力,相互成就,共生共長,實現(xiàn)“你中有我,我中有你”,由物理反應轉(zhuǎn)變?yōu)榛瘜W反應。中國正在積極探索具有中國特色的產(chǎn)教融合模式,統(tǒng)籌推進“一體兩翼”體系建設工作。

  第二,合作辦學、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展等“四個合作”是產(chǎn)教融合的必由之路,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、專業(yè)、就業(yè)三聯(lián)動,讓職業(yè)院校培養(yǎng)的學生企業(yè)用得上、離不開、信得過,讓院校培養(yǎng)的人才真正受企業(yè)和用人單位歡迎。

  第三,“五金”建設是“四個合作”的必由之路?!八膫€合作”是方式,“五金”建設是內(nèi)功,專業(yè)、教材、課程、師資、實踐是直接關系職業(yè)教育、人才培養(yǎng)質(zhì)量的關鍵要素。要推動專業(yè)動態(tài)調(diào)整,科學設計課程內(nèi)容,優(yōu)化升級教材形式,細分教師崗位能力,研究制定實習實訓標準,建設產(chǎn)教融合實訓基地,以教學關鍵要素的小切口,推動職業(yè)教育的大改革。

  他表示,中國愿分享職教經(jīng)驗,加強與各國職業(yè)教育交流,互學互鑒,共建共享,協(xié)同推動職業(yè)教育高質(zhì)量的發(fā)展。

  出臺職業(yè)教育海外辦學條件標準、專業(yè)標準、人才培養(yǎng)標準、職業(yè)資格認證標準等;加強各類國際合作辦學品牌項目的融通

  “要全面落實習近平總書記指示要求,做好做實‘魯班工坊’等職業(yè)教育國際合作項目,不斷提升我國教育的國際影響力、競爭力和話語權?!痹?1月14日教育部召開的新聞發(fā)布會上,彭斌柏就“關于如何使職業(yè)教育國際合作更好順應中國產(chǎn)業(yè)國際布局的需要”表示,教育部將從做好頂層設計、制定相關標準、推動提質(zhì)升級等方面著力,分區(qū)域、分國別編制我國職業(yè)院校海外合作辦學清單,出臺職業(yè)教育海外辦學條件標準、專業(yè)標準、人才培養(yǎng)標準、職業(yè)資格認證標準等,加強各類國際合作辦學品牌項目的融通,創(chuàng)造條件與海外高水平大學合作舉辦職業(yè)教育,實現(xiàn)有序布局、有序發(fā)展,通過推動職業(yè)教育境外辦學提質(zhì)升級,進而提升服務國際產(chǎn)能合作水平。

  具體如下:

  一是深入推動教育對外開放。統(tǒng)籌“引進來”和“走出去”,做好做實“魯班工坊”等職業(yè)教育國際合作項目,不斷提升我國教育的國際影響力、競爭力和話語權。

  二是做好頂層設計。按照“抓住兩頭、理順中間”的思路,以東盟、中亞為先行區(qū),帶動“一帶一路”合作伙伴分區(qū)域、分國別編制我國職業(yè)院校海外合作辦學清單,實現(xiàn)有序布局、有序發(fā)展。

  三是制定相關標準。出臺職業(yè)教育海外辦學條件標準、專業(yè)標準、人才培養(yǎng)標準、職業(yè)資格認證標準等,進而有效推廣中國教育、中國觀念和中國價值。

  四是推動提質(zhì)升級。規(guī)范現(xiàn)有合作項目,加強各類國際合作辦學品牌項目的融通,豐富專業(yè)設置,增加中國文化、中醫(yī)藥、中國經(jīng)濟等專業(yè),創(chuàng)造條件與海外高水平大學合作舉辦職業(yè)教育。通過推動職業(yè)教育境外辦學提質(zhì)升級,進而提升服務國際產(chǎn)能合作水平。

  與非洲、中亞、東南亞、歐洲等國家和地區(qū)開展重點職教合作項目

  在11月14日教育部召開的新聞發(fā)布會上,教育部國際合作與交流司副司長陳大立介紹,教育部積極謀劃職業(yè)教育國際合作整體布局,與非洲、中亞、東南亞、歐洲等國家和地區(qū)開展了“中國—東盟職業(yè)教育聯(lián)合會”“未來非洲職業(yè)教育合作計劃”等重點職教合作項目。

  教育部將按照合作共贏、合理搭配、精準匹配原則,構(gòu)建職業(yè)教育的國際合作版圖,做大職業(yè)教育的“朋友圈”。

  第一是和非洲國家。未來3年中國將在非洲新建或者升級10個“魯班工坊”,繼續(xù)深入實施“未來非洲職業(yè)教育合作計劃”,支持設立中非“中文+職業(yè)技能”教育區(qū)域發(fā)展中心。

  第二是和中亞國家。明年將在中國召開中國—中亞教育部長會議,推動中國—中亞職業(yè)院校聯(lián)盟,加強中亞國家的“魯班工坊”建設。

  第三是和東南亞國家。發(fā)揮中國—東盟職業(yè)教育聯(lián)合會的作用,特別是在軌道交通、現(xiàn)代制造業(yè)方面形成職業(yè)院校合作集群,設立雙邊的職業(yè)教育產(chǎn)教聯(lián)盟。

  第四是與美洲、歐洲、大洋洲國家。與美國開展政府間的職教政策對話,與德國搭建產(chǎn)教融合育人平臺,與新西蘭合作建設培訓學校等。

  以標準、課程、教材進一步發(fā)展當?shù)芈毥?/strong>

  “產(chǎn)教融合、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、國際化”,均為職教高質(zhì)量發(fā)展的關鍵詞。教育部職業(yè)教育發(fā)展中心主任林宇在第二十屆亞洲職業(yè)教育與培訓學會年會表示,一是堅持職業(yè)教育類型定位,實施“一體兩翼”職業(yè)教育發(fā)展策略,積極推動職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)的深度融合;二是大力推動職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型,積極調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)、深化專業(yè)改革,迎接數(shù)字技術對教育教學形態(tài)帶來的深刻變革;三是堅持推進職業(yè)教育國際化,以標準、課程、教材進一步發(fā)展當?shù)芈殬I(yè)教育,提升我國職業(yè)教育的塑造力。

  高質(zhì)量推動“一帶一路”職業(yè)教育合作

  9月26日,國務院新聞辦公室舉行“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會。教育部副部長吳巖指出:

  下一步,我們將重點做好兩篇大文章。

  第一篇大文章,堅定不移“引進來”。一是在學校層面,有效利用國際一流的教育資源和創(chuàng)新要素,把最優(yōu)秀的國外大學,特別是理工科大學引進來,跟它們一起合作,進行高水平的中外合作辦學。

  二是在留學生層面,加強“留學中國”品牌和能力建設,特別是“雙一流”大學,吸引海外優(yōu)秀人才來華學習、來華交流,提升世界重要優(yōu)秀人才培養(yǎng)和聚集能力。

  三是在青年交流方面,未來3年我們要開設800個國際暑期學校重點項目,未來5年還要邀請5萬名美國青少年來華交流,未來3年邀請1萬名法國青少年來華交流、歐洲來華交流青少年人數(shù)翻番。讓中國青年和全世界青年能夠深入互動,進一步夯實民心相通基礎。

  第二篇大文章,從容不迫地“走出去”。進一步提高中國教育的世界感召力、影響力和塑造力。

  一是在高等教育方面,推進高等教育出海,堅持“支持留學、鼓勵回國、來去自由、發(fā)揮作用”的留學工作方針,鼓勵學生能夠到國外留學。不斷完善國家留學人員綜合平臺,特別是推動在國際上我們具有比較優(yōu)勢的工程教育、醫(yī)學教育等在海外辦學,讓相關學科專業(yè)標準“走出國門”。

  二是在職業(yè)教育方面,推動職教出海。舉辦好世界職業(yè)技術教育發(fā)展大會、世界職業(yè)院校技能大賽和世界職業(yè)技術教育展。我們要設立首個世界職業(yè)技術教育大獎,建立世界職業(yè)技術教育發(fā)展聯(lián)盟,高質(zhì)量推動“一帶一路”職業(yè)教育合作,支持中國職業(yè)院校有序開展海外辦學。

  三是在數(shù)字教育出海方面,推進中國數(shù)字教育穩(wěn)健出海,辦好世界數(shù)字教育大會、世界慕課與在線教育大會。發(fā)展壯大世界數(shù)字教育聯(lián)盟,發(fā)布全球數(shù)字教育發(fā)展指數(shù)和示范案例等,把智慧教育公共服務平臺國際版推向世界,讓中國的優(yōu)質(zhì)慕課資源走出國門,讓中國的數(shù)字教育穩(wěn)穩(wěn)地在世界教育下一輪發(fā)展中占領制高點,擁有話語權。

  提升職業(yè)教育國際影響力

  9月7日,教育部職業(yè)教育與成人教育司黨支部書記、司長彭斌柏在《推動現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設開新局》中指出,提升職業(yè)教育國際影響力。高標準、高水平舉辦2024世界職業(yè)技術教育發(fā)展大會。組建世界職業(yè)教育聯(lián)盟、頒發(fā)世界職業(yè)教育大獎、舉辦世界職業(yè)院校技能大賽及世界職業(yè)技術教育展等,增強中國職業(yè)教育的感召力、影響力、塑造力,推動中國職業(yè)教育從引進來、走出去等國際合作形式向輸出中國職業(yè)教育辦學標準、培養(yǎng)標準、價值標準等轉(zhuǎn)變。

  積極引導、支持職業(yè)院校提升國際化發(fā)展能力和水平

  8月22日,教育部職業(yè)教育與成人教育司副司長李智在2024年度中國—東盟職業(yè)教育聯(lián)合會年會上強調(diào),中國教育部高度重視職業(yè)教育對外開放,將職業(yè)教育國際合作與交流作為現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要組成部分,下一步將積極引導、支持職業(yè)院校提升國際化發(fā)展能力和水平。

  與東盟國家開展工程技術和職業(yè)教育合作,共建職業(yè)教育標準

  8月21日,教育部副部長何光彩在2024中國-東盟教育交流周表示,中方將積極實施“中國-東盟千校攜手計劃”,推動雙方各級各類學校建立伙伴關系。同時,積極推動“亞洲校園”項目擴容升級,共同培養(yǎng)亞洲精英人才。中方還將繼續(xù)實施“中國東盟青年語言互通計劃”等品牌項目,在東盟國家建設更多高質(zhì)量孔子學院,推動孔子學院從語言教育到能力教育的轉(zhuǎn)型。

  中方支持相關省份高等教育、職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展,建設高等研究院、市域產(chǎn)教聯(lián)合體,在更好服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的同時,提升與東盟國家合作水平。

  中方愿與東盟國家開展工程技術和職業(yè)教育合作,共建職業(yè)教育標準,進一步深化產(chǎn)教融合,強化“中文+職業(yè)技能”教育培訓。

  完善教育對外開放戰(zhàn)略策略,統(tǒng)籌做好“引進來”和“走出去”

  8月2日,新華社記者采訪教育部黨組書記、部長懷進鵬。

  著力推進高水平教育開放。完善教育對外開放戰(zhàn)略策略,統(tǒng)籌做好“引進來”和“走出去”,加快建設具有強大影響力的世界重要教育中心。加強國際教育科研合作,鼓勵國外高水平理工類大學來華合作辦學。擴大中外青少年交流,建好魯班工坊,不斷擴大中國教育“朋友圈”。

  服務國際產(chǎn)能合作,將職業(yè)教育國際化作為學校轉(zhuǎn)型升級、提高辦學水平的重要標準

  8月2日,教育部職業(yè)教育與成人教育司司長彭斌柏在中國教育國際交流協(xié)會職業(yè)技術教育國際交流分會2024年度會員大會上,以形勢、重點、定位為關鍵詞作職業(yè)教育國際化主旨報告。

  要深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神,在建設具有強大影響力的世界重要教育中心的新征程中推出“職教出?!?.0版本。要看清形勢,深刻理解世界百年未有之大變局,深刻理解中國教育與世界教育的關系,將職業(yè)教育國際化作為肩負國之大者的重任,以服務中國特色大國外交,服務國際產(chǎn)能合作,服務“一帶一路”倡議,服務人類命運共同體建設為根本遵循。

  要把握重點,按照“抓住兩頭、理順中間”的思路,圍繞區(qū)域重點、國家重點、產(chǎn)業(yè)重點、專業(yè)重點準確布局。要找準定位,將職業(yè)教育國際化作為學校轉(zhuǎn)型升級、提高辦學水平的重要標準,有效處理他之所需、我之所能、我之所得的關系,推進中國技術輸出、標準輸出、價值輸出。希望職教戰(zhàn)線共同設計好、謀劃好、實施好“職教出?!?.0版本,為建設教育強國、推進中國式現(xiàn)代化做出職教貢獻。

  精心布局出海戰(zhàn)略、有序規(guī)范出海行為、多樣化發(fā)展出海方案

  7月30日,教育部黨組成員、副部長吳巖在深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革現(xiàn)場推進會上強調(diào),構(gòu)建職普融通、產(chǎn)教融合的職業(yè)教育體系,要做好五個方面的事,即“一二三四五”。

  “三”,就是三件大事。

  第一件大事是建設一批辦學能力高水平、產(chǎn)教融合高質(zhì)量的高等職業(yè)學校和專業(yè)群,引導職業(yè)學校由原來的“基礎好、條件好”轉(zhuǎn)向“服務好、支撐好”,重點做好服務地方產(chǎn)業(yè)、區(qū)域戰(zhàn)略、一體兩翼、高品質(zhì)民生、邊境職業(yè)教育、職教出海等方面的工作。

  第二件大事是推動職業(yè)教育“走出去”,研制“職教出海”標準規(guī)范,研究職業(yè)教育服務大國外交和國際產(chǎn)能合作的布局體系,分類分層打造高質(zhì)量品牌項目。

  第三件大事是辦好世界職業(yè)技術教育發(fā)展大會,頒布世界職業(yè)教育大獎,組建世界職業(yè)教育聯(lián)盟,舉辦世界職業(yè)技術教育展覽,將全國職業(yè)院校技能大賽升級為世界職業(yè)院校技能大賽,努力打造成為職業(yè)教育的國際公共產(chǎn)品,把中國職業(yè)教育的感召力、塑造力、影響力樹起來。

  吳巖副部長在談到“職教出?!睍r,重點指出了目前存在的問題,并給出了可行性的解決方案,為中國職業(yè)教育國際化發(fā)展指明了方向。

  1. 精心布局出海戰(zhàn)略:吳巖強調(diào),職業(yè)教育國際化需要有明確的戰(zhàn)略布局,既要考慮國內(nèi)職業(yè)教育的發(fā)展需求,也要結(jié)合國際市場的實際情況,制定切實可行的國際化戰(zhàn)略。

  2. 有序規(guī)范出海行為:他指出,職業(yè)教育國際化過程中需要遵守國際規(guī)則和標準,確保各項活動合法合規(guī),避免不必要的風險和糾紛。

  3. 多樣化發(fā)展出海方案:吳巖強調(diào),職業(yè)教育國際化應注重項目的多樣性和靈活性,既要開展大規(guī)模的合作辦學項目,也要探索小而精的特色項目,滿足不同國家和地區(qū)的需求。

  統(tǒng)籌做好“引進來”和“走出去”,有效利用世界一流教育資源和創(chuàng)新要素

  7月23日,教育部召開年中推進會。教育部黨組書記、部長懷進鵬主持會議并講話。

  要深刻把握世界百年未有之大變局,找準教育對外開放突破點,統(tǒng)籌做好“引進來”和“走出去”,有效利用世界一流教育資源和創(chuàng)新要素,推進教育高水平對外開放。

  主動分析企業(yè)需求、融入學校整體發(fā)展戰(zhàn)略、加強國際化師資隊伍建設、提升項目運營能力

  7月18日,教育部職業(yè)教育與成人教育司司長彭斌柏在《我國職業(yè)教育國際化發(fā)展實踐與探索》一文中指出,職業(yè)教育國際化對職業(yè)院校提出新要求。

  一是主動分析企業(yè)需求。2022年,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革的意見》要求“服務國際產(chǎn)能合作和中國企業(yè)走出去,培養(yǎng)國際化人才和中資企業(yè)急需的本土技術技能人才”,為職業(yè)教育國際化工作指明了前進方略。職業(yè)院校應該主動對接中資企業(yè),分析企業(yè)實際需求,為合作國定制設計人才培養(yǎng)方案,開發(fā)高質(zhì)量職教標準和課程資源等,培養(yǎng)更多的“一帶一路”建設急需的、“掌握中文、精通技能”的本地化專業(yè)技能人才,逐步提升中國職業(yè)教育影響力和可持續(xù)發(fā)展能力。

  二是融入學校整體發(fā)展戰(zhàn)略。國際化是一項系統(tǒng)化工程,職業(yè)院校要基于提升自身內(nèi)涵建設、實現(xiàn)特色發(fā)展的需求,將國際化從單純的外事活動提升到戰(zhàn)略高度層面,成為學校整體發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分。各院校應有意識、有計劃地設計和開展國際化工作,將國際化工作融入學校發(fā)展理念、提升到戰(zhàn)略高度。要對自身的國際化能力及合作方的國際合作基礎做出科學評估,選好合作契合點,充分進行可行性論證,制定明確的發(fā)展規(guī)劃,推動國際化項目可持續(xù)發(fā)展。

  三是加強師資隊伍建設。國際化師資隊伍是職業(yè)院校國際化的基石,職業(yè)院校要投入資源和政策,著力打造具有現(xiàn)代化水平的國際化師資隊伍。通過開展教師海外訪學、培訓、進修、與海外院校交流,提升教師的國際視野和專業(yè)水平。鼓勵教師參與留學生培養(yǎng)、中外合作辦學、境外培訓、境外辦學等環(huán)節(jié),提升教師使用外語教學的能力和國際交往能力。培養(yǎng)具有國際勝任力的師資隊伍,并在境外為合作伙伴培養(yǎng)一批本土師資。

  四是提升項目運營能力。完善職業(yè)院校國際化整體統(tǒng)籌的組織架構(gòu)設計,優(yōu)化國際化的機構(gòu)設置,加強校內(nèi)各部門之間的協(xié)同合作,整合校內(nèi)各部門、各教學單位優(yōu)質(zhì)資源,為職業(yè)院校國際化項目的持續(xù)推進提供組織保障。從海外合作院校、行業(yè)企業(yè)引進專家,打造高效的服務管理團隊。提升院校與我駐外機構(gòu)、國外合作伙伴的互動能力,增強風險防范和處置能力,提升合作項目運行效率。

  堅持服務產(chǎn)業(yè)、改善民生

  3月28日,教育部職業(yè)教育發(fā)展中心主任林宇在2024中國-柬埔寨職業(yè)教育合作聯(lián)盟會議上指出,在國際交流合作方面,中國職業(yè)教育也取得了顯著成績,特別是為中國走出去企業(yè)的本土化發(fā)展培養(yǎng)了大批技術技能人才。未來,職業(yè)教育“走出去”應堅持服務產(chǎn)業(yè)、改善民生,形成適合當?shù)氐慕逃虒W標準,促進國際交流合作。

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