1月4日,中共北京市委教育科技人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)卓越工程師隊(duì)伍建設(shè)的若干措施》。《若干措施》提出,建設(shè)高水平卓越工程師學(xué)院。面向首都產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,在高校布局建設(shè)一批市級(jí)卓越工程師學(xué)院,搭建校企理事會(huì)協(xié)同治理架構(gòu),實(shí)行校企“雙導(dǎo)師”或“導(dǎo)師組”制度,打造“全鏈條設(shè)計(jì)、全要素配置、全過(guò)程培養(yǎng)”的聯(lián)合培養(yǎng)實(shí)體。加強(qiáng)政策集成,優(yōu)先支持市級(jí)卓越工程師學(xué)院申請(qǐng)建設(shè)國(guó)家卓越工程師學(xué)院和國(guó)家產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺(tái),爭(zhēng)取工程碩博士招生計(jì)劃、推免指標(biāo)、建設(shè)經(jīng)費(fèi)等方面的政策傾斜。
以下為《措施》全文內(nèi)容——
關(guān)于加強(qiáng)卓越工程師隊(duì)伍建設(shè)的若干措施
為統(tǒng)籌推進(jìn)北京國(guó)際科技創(chuàng)新中心和高水平人才高地建設(shè),培養(yǎng)建設(shè)一支愛(ài)黨報(bào)國(guó)、敬業(yè)奉獻(xiàn)、具有突出技術(shù)創(chuàng)新能力、善于解決復(fù)雜工程問(wèn)題的工程師隊(duì)伍,服務(wù)支撐首都高質(zhì)量發(fā)展,特制定本措施。
一、打造產(chǎn)教融合培養(yǎng)卓越工程師的新載體
(一)推進(jìn)市級(jí)產(chǎn)教融合創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)。立足本市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè),布局建設(shè)一批產(chǎn)教融合創(chuàng)新聯(lián)合體,構(gòu)建高校、企業(yè)等多元主體協(xié)同參與的實(shí)體化運(yùn)行機(jī)制,探索以解決工程實(shí)際問(wèn)題為導(dǎo)向的新型人才培養(yǎng)模式,配套建設(shè)綜合服務(wù)園區(qū),形成卓越工程師規(guī)?;囵B(yǎng)集聚地。對(duì)符合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的創(chuàng)新聯(lián)合體按規(guī)定給予建設(shè)資金支持,擇優(yōu)推薦申報(bào)國(guó)家卓越工程師創(chuàng)新研究院、國(guó)家卓越工程師實(shí)踐基地。協(xié)同中國(guó)工程院組織院士參與創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè),加大產(chǎn)業(yè)化合作課題研究和卓越工程師培養(yǎng)力度。
(二)強(qiáng)化產(chǎn)教融合創(chuàng)新聯(lián)合體關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。鼓勵(lì)依托創(chuàng)新聯(lián)合體開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),支持高校在創(chuàng)新聯(lián)合體推進(jìn)國(guó)家產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺(tái)、北京市高精尖創(chuàng)新中心建設(shè),推動(dòng)入駐企業(yè)與北京市自然科學(xué)基金設(shè)立聯(lián)合基金,凝練企業(yè)技術(shù)難題形成“項(xiàng)目榜單”,引導(dǎo)優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)揭榜攻關(guān)。暢通成果轉(zhuǎn)化鏈條,支持創(chuàng)新聯(lián)合體加快建設(shè)概念驗(yàn)證、中試驗(yàn)證和行業(yè)共性技術(shù)平臺(tái),高效服務(wù)重點(diǎn)工程問(wèn)題攻關(guān)和科技成果的工藝驗(yàn)證、中試生產(chǎn)。
(三)提升產(chǎn)教融合創(chuàng)新聯(lián)合體育人能力。支持高校在創(chuàng)新聯(lián)合體實(shí)施工程碩博士培養(yǎng)改革專(zhuān)項(xiàng)試點(diǎn),實(shí)行“高校學(xué)習(xí)+聯(lián)合體實(shí)踐”的培養(yǎng)方式。支持高校教師團(tuán)隊(duì)全過(guò)程參與創(chuàng)新聯(lián)合體的教學(xué)實(shí)踐與科研攻關(guān),允許其以創(chuàng)新聯(lián)合體為單位申報(bào)市、區(qū)級(jí)人才計(jì)劃。構(gòu)建校企聯(lián)合培養(yǎng)長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)工程碩博士與聯(lián)合培養(yǎng)企業(yè)提前簽訂就業(yè)意向協(xié)議,在畢業(yè)當(dāng)年優(yōu)先辦理應(yīng)屆畢業(yè)生引進(jìn)落戶,在企實(shí)訓(xùn)年限可計(jì)入司齡。
二、深化卓越工程師后備人才培養(yǎng)改革
(四)實(shí)施工程教育供給側(cè)改革。推行工學(xué)交替培養(yǎng)模式,開(kāi)展實(shí)踐實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)體系化改革,提高實(shí)踐教學(xué)在工科學(xué)生培養(yǎng)總學(xué)時(shí)中的占比,支持高校結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際需求建設(shè)產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地(國(guó)家級(jí))。推動(dòng)高校完善學(xué)科專(zhuān)業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,重點(diǎn)培育建設(shè)新工科與交叉學(xué)科。鼓勵(lì)以“項(xiàng)目制”牽引開(kāi)展工科人才培養(yǎng),支持高校設(shè)置微專(zhuān)業(yè)、聯(lián)合學(xué)位等模式,加大復(fù)合型人才培養(yǎng)力度。在市級(jí)優(yōu)秀畢業(yè)生的評(píng)選中,倡導(dǎo)樹(shù)立注重工程應(yīng)用創(chuàng)新的鮮明導(dǎo)向。
(五)建設(shè)高水平卓越工程師學(xué)院。面向首都產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,在高校布局建設(shè)一批市級(jí)卓越工程師學(xué)院,搭建校企理事會(huì)協(xié)同治理架構(gòu),實(shí)行校企“雙導(dǎo)師”或“導(dǎo)師組”制度,打造“全鏈條設(shè)計(jì)、全要素配置、全過(guò)程培養(yǎng)”的聯(lián)合培養(yǎng)實(shí)體。加強(qiáng)政策集成,優(yōu)先支持市級(jí)卓越工程師學(xué)院申請(qǐng)建設(shè)國(guó)家卓越工程師學(xué)院和國(guó)家產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺(tái),爭(zhēng)取工程碩博士招生計(jì)劃、推免指標(biāo)、建設(shè)經(jīng)費(fèi)等方面的政策傾斜。
(六)推進(jìn)工程碩博士培養(yǎng)改革。開(kāi)展市級(jí)工程碩博士培養(yǎng)改革試點(diǎn),基于校企聯(lián)合攻關(guān)項(xiàng)目組織人才培養(yǎng),采用高校、企業(yè)“雙階段”培養(yǎng)模式,探索推動(dòng)培養(yǎng)改革同工程師職稱(chēng)評(píng)審接軌。市級(jí)試點(diǎn)實(shí)行招生計(jì)劃單列,指標(biāo)重點(diǎn)投向市級(jí)產(chǎn)教融合創(chuàng)新聯(lián)合體入駐高校和企業(yè)。貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)學(xué)位法》,將工程新技術(shù)研究、重大工程設(shè)計(jì)、新產(chǎn)品或新裝置研制等作為工程碩博士學(xué)位授予的重要依據(jù)。推動(dòng)更多北京市屬高校和企業(yè)納入國(guó)家工程碩博士培養(yǎng)改革專(zhuān)項(xiàng)試點(diǎn)。
三、健全卓越工程師人才隊(duì)伍建設(shè)體系
(七)加強(qiáng)工程技術(shù)人才自主培養(yǎng)。在北京市高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才支持計(jì)劃中設(shè)立卓越工程師平臺(tái),重點(diǎn)培養(yǎng)一批具備突出技術(shù)創(chuàng)新能力的領(lǐng)軍人才,優(yōu)先推薦申報(bào)國(guó)家制造業(yè)人才支持計(jì)劃。發(fā)揮企業(yè)主體作用,對(duì)于培養(yǎng)卓越工程師成效突出的企業(yè),擇優(yōu)推薦納入國(guó)家級(jí)和市級(jí)產(chǎn)教融合型企業(yè)支持范圍,落實(shí)抵免教育費(fèi)附加和地方教育附加等相關(guān)優(yōu)惠政策。積極構(gòu)建多元參與的工程師社會(huì)化培訓(xùn)體系,鼓勵(lì)有條件的企業(yè)申請(qǐng)建設(shè)公共實(shí)訓(xùn)基地(國(guó)家級(jí)),支持北京工程師學(xué)會(huì)為不同層次工程師提供成長(zhǎng)平臺(tái)。
(八)引進(jìn)集聚海外優(yōu)秀工程技術(shù)人才。創(chuàng)新海外卓越工程師引進(jìn)方式,建立“全職+柔性”結(jié)合的人才引進(jìn)制度。拓寬引才渠道,支持企業(yè)通過(guò)學(xué)術(shù)交流、項(xiàng)目合作引進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)人才,重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)在急需領(lǐng)域引才成效突出的獵頭機(jī)構(gòu)。創(chuàng)新外籍卓越工程師來(lái)京工作許可辦理服務(wù)。
(九)加強(qiáng)有組織的工程技術(shù)攻關(guān)。探索建立關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)人才跨體制、跨部門(mén)調(diào)配、使用和支持機(jī)制,激勵(lì)卓越工程師領(lǐng)銜攻關(guān),支持其所在企業(yè)承擔(dān)關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)等工程項(xiàng)目。支持在“揭榜掛帥”“賽馬攻關(guān)”中取得成績(jī)的卓越工程師建設(shè)創(chuàng)新工作室,在實(shí)踐任務(wù)中培養(yǎng)集聚人才團(tuán)隊(duì),鼓勵(lì)其持續(xù)開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)。
(十)加大工程技術(shù)人才服務(wù)保障力度。持續(xù)加強(qiáng)工程領(lǐng)域急需緊缺人才引進(jìn)工作,將工作居住證指標(biāo)向工程技術(shù)人才傾斜。將符合條件的工程技術(shù)人才納入人才住房支持政策體系,鼓勵(lì)用人單位發(fā)揮主體作用提供住房補(bǔ)貼。持續(xù)做好人才生活服務(wù)保障,解決工程師在京創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的后顧之憂。
四、創(chuàng)新工程師成長(zhǎng)發(fā)展工作機(jī)制
(十一)優(yōu)化工程師評(píng)價(jià)方式。暢通工程師職業(yè)發(fā)展路徑,持續(xù)擴(kuò)大工程系列職稱(chēng)評(píng)審專(zhuān)業(yè)范圍,加快建立適應(yīng)產(chǎn)業(yè)變革方向、以實(shí)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià)體系。對(duì)具備獨(dú)特專(zhuān)業(yè)技能和卓越貢獻(xiàn)的高層次人才、急需緊缺人才、特殊特藝人才,建立職稱(chēng)評(píng)審綠色通道。探索向符合條件的產(chǎn)教融合創(chuàng)新聯(lián)合體、用人單位下放職稱(chēng)自主評(píng)審權(quán)。
(十二)推動(dòng)校企人才雙向交流。選派高校理工科教師赴重點(diǎn)企業(yè)擔(dān)任“科技副總”,全流程參與企業(yè)技術(shù)研發(fā),將企業(yè)服務(wù)經(jīng)歷作為職稱(chēng)晉升、崗位聘任與評(píng)優(yōu)評(píng)先的評(píng)價(jià)指標(biāo)。遴選企業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才擔(dān)任高?!爱a(chǎn)業(yè)教授”,支持其在高校開(kāi)設(shè)前沿短課,將企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)嵌入高校教育教學(xué)全過(guò)程。支持科研院所、高校的科研人員和理工科教師按規(guī)定通過(guò)參與合作、兼職或在職創(chuàng)辦企業(yè)、離崗創(chuàng)辦企業(yè)等形式到企業(yè)開(kāi)展工程技術(shù)攻關(guān)、科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化工作,允許保留人事關(guān)系。
(十三)深化工程領(lǐng)域國(guó)際化認(rèn)證。推進(jìn)國(guó)際卓越工程師認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)銜接,持續(xù)更新工程類(lèi)國(guó)際職業(yè)資格,積極加入國(guó)際雙邊、多邊工程師資質(zhì)互認(rèn)協(xié)議。推薦卓越工程師加入國(guó)際權(quán)威工程組織,深化與亞太經(jīng)合組織、東盟等區(qū)域開(kāi)展工程技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新。推動(dòng)工程技術(shù)領(lǐng)域國(guó)際交流合作,持續(xù)開(kāi)展中外工程與技術(shù)交流項(xiàng)目,推動(dòng)高校與國(guó)外高水平大學(xué)共建國(guó)際工程技術(shù)學(xué)院,積極參與國(guó)際工程教育專(zhuān)業(yè)認(rèn)證。
(十四)壯大青年工程技術(shù)人才隊(duì)伍。實(shí)施“北京市卓越工程師成長(zhǎng)計(jì)劃”,支持青年工程師及其團(tuán)隊(duì)挑大梁、當(dāng)主角,在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目中設(shè)立青年首席工程師崗位,明確工程技術(shù)團(tuán)隊(duì)青年骨干比例配置要求。市、區(qū)人才計(jì)劃面向青年工程師傾斜,在人才計(jì)劃中提高入選比例。推動(dòng)各層次科學(xué)研究人才和青年工程技術(shù)人才梯次銜接、有機(jī)聯(lián)動(dòng)、協(xié)同攻關(guān),建立國(guó)內(nèi)外研修訪學(xué)制度,拓寬青年工程師視野。
五、營(yíng)造全社會(huì)尊重關(guān)心卓越工程師的良好氛圍
(十五)強(qiáng)化政治引領(lǐng)。將卓越工程師納入黨委聯(lián)系服務(wù)專(zhuān)家名錄,建立常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)機(jī)制,定期組織主題探討、考察調(diào)研等活動(dòng)。推薦符合條件的卓越工程師擔(dān)任各級(jí)“兩代表一委員”。
(十六)加強(qiáng)組織實(shí)施。發(fā)揮市委教育科技人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用,加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,督促重點(diǎn)任務(wù)落地落實(shí)。各相關(guān)部門(mén)要立足職能,協(xié)同聯(lián)動(dòng),細(xì)化工作內(nèi)容,明確標(biāo)志性成果。各區(qū)有關(guān)部門(mén)要將工程師隊(duì)伍建設(shè)作為人才工作重要內(nèi)容,結(jié)合本區(qū)實(shí)際培育大批適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的卓越工程師。加強(qiáng)負(fù)面清單管理,對(duì)于違反相關(guān)規(guī)定的,及時(shí)終止相應(yīng)培養(yǎng)保障政策支持。
(十七)健全榮譽(yù)激勵(lì)制度。在首都人才獎(jiǎng)評(píng)選中,對(duì)在重大工程建設(shè)、重大裝備制造、“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、重大發(fā)明創(chuàng)造等方面作出突出貢獻(xiàn)的人才進(jìn)行表彰激勵(lì),擇優(yōu)推薦參評(píng)國(guó)家卓越工程師獎(jiǎng)。組織辦好北京優(yōu)秀青年工程師評(píng)選表彰。
(十八)培育工程師文化。定期舉辦首都工程師主題沙龍、卓越工程師發(fā)展論壇等活動(dòng),增強(qiáng)工程師的集體歸屬感和職業(yè)榮譽(yù)感。建設(shè)識(shí)才、愛(ài)才、用才、敬才的創(chuàng)新生態(tài),選樹(shù)卓越工程師典型人物,對(duì)于獲評(píng)勞動(dòng)模范、五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?、五四青年?jiǎng)?wù)?、三八紅旗手等榮譽(yù)的工程技術(shù)人才,大力宣傳其先進(jìn)事跡和價(jià)值追求,弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神和工匠精神,提升工程技術(shù)人才的社會(huì)認(rèn)可度。
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