教育在線
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錨定教育強國目標(biāo),2025職業(yè)教育和成人教育的改革發(fā)展答卷
2026-01-07 10:42
新華社
作者:

  2025年是教育強國建設(shè)開局的“實干年”,職業(yè)教育與成人教育戰(zhàn)線錨定教育強國目標(biāo),在改革中砥礪前行,煥發(fā)出新的活力,交出了高起點布局、高質(zhì)量推進的時代答卷。回首2025,一起來感受職業(yè)教育與成人教育改革攻堅的“力度”、丈量賦能產(chǎn)業(yè)的“效度”、觸摸技能成才的“溫度”。

  1.《教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要(2024—2035年)》正式發(fā)布,為職業(yè)教育與成人教育擘畫了藍圖,指明了方向


《教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要(2024—2035年)》

  2025年1月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要(2024—2035年)》(以下簡稱《綱要》)發(fā)布,突出教育、科技、人才一體統(tǒng)籌部署,推出一系列創(chuàng)新舉措,推動我國從教育大國向教育強國系統(tǒng)躍升?!毒V要》明確加快建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系,培養(yǎng)大國工匠、能工巧匠、高技能人才;塑造多元辦學(xué)、產(chǎn)教融合新形態(tài),以職普融通拓寬學(xué)生成長成才通道,提升職業(yè)學(xué)校關(guān)鍵辦學(xué)能力,優(yōu)化技能人才成長政策環(huán)境;建設(shè)學(xué)習(xí)型社會,以教育數(shù)字化開辟發(fā)展新賽道、塑造發(fā)展新優(yōu)勢;提升終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)水平。

  2.實施“高技能人才集群培養(yǎng)計劃”,構(gòu)建職業(yè)教育高技能人才培養(yǎng)新范式


圍繞6大重點領(lǐng)域,教育部推進實施“高技能人才集群培養(yǎng)計劃”

  教育部圍繞重大戰(zhàn)略、重點領(lǐng)域,啟動實施“高技能人才集群培養(yǎng)計劃”。該計劃作為首批教育強國建設(shè)三年行動計劃綜合改革試點項目之一,采取頭部企業(yè)、高水平職業(yè)學(xué)校、權(quán)威行業(yè)組織“三組長”牽頭機制,組建改革集群,整體設(shè)計、系統(tǒng)推進職業(yè)教育專業(yè)、課程、教材、教師、實習(xí)實訓(xùn)等教學(xué)關(guān)鍵要素聯(lián)動改革,推動人才培養(yǎng)由傳統(tǒng)知識傳授向綜合能力提升轉(zhuǎn)變。集群培養(yǎng)作為一種系統(tǒng)性、協(xié)同化的新范式,不是傳統(tǒng)校企合作模式的延長線,而是基于系統(tǒng)論與人力資本理論,多元主體協(xié)同、資源深度耦合、要素系統(tǒng)聯(lián)動,將職業(yè)教育的產(chǎn)教融合從“盆景”變?yōu)椤帮L(fēng)景”,進而形成辦學(xué)能力高水平、產(chǎn)教融合高質(zhì)量的“生態(tài)”。

  3.創(chuàng)新實施第二期“雙高建設(shè)計劃”,打造技能型高?!皣谊牎?/strong>


第二期“雙高建設(shè)計劃”暨職業(yè)教育綜合改革試點推進會在廣州召開

  2025年12月,第二期“雙高建設(shè)計劃”暨職業(yè)教育綜合改革試點推進會在廣州召開。圍繞“辦學(xué)能力高水平、產(chǎn)教融合高質(zhì)量”目標(biāo),確立60所“雙高”建設(shè)學(xué)校和160個“雙高”建設(shè)專業(yè)群,推動職業(yè)學(xué)校從“基礎(chǔ)好、條件好”向“服務(wù)好、支撐好”轉(zhuǎn)型,從自我發(fā)展的“小邏輯”轉(zhuǎn)向服務(wù)經(jīng)濟社會的“大邏輯”,著力打造技能型高?!皣谊牎?。第二期“雙高建設(shè)計劃”學(xué)校布局覆蓋全國31個省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團,服務(wù)發(fā)展更實。建設(shè)學(xué)校緊扣國家、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,服務(wù)278個國家級園區(qū),其中服務(wù)“萬億級”“千億級”“百億級”區(qū)域產(chǎn)業(yè)占比分別達26.8%、43.9%、22.9%,形成與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同頻共振的專業(yè)布局體系。面向“十五五”,第二期“雙高建設(shè)計劃”將在立德樹人、供需適配、核心技能培養(yǎng)、塑造國際影響力、守牢安全底線五個方面持續(xù)發(fā)力,發(fā)揮好“國家隊”的示范作用。

  4.產(chǎn)教融合協(xié)同機制走深走實,人才供給精準(zhǔn)對接


國家軌道交通裝備行業(yè)產(chǎn)教融合共同體2025年工作會議

  市域產(chǎn)教聯(lián)合體、行業(yè)產(chǎn)教融合共同體作為職業(yè)教育深化產(chǎn)教融合的新形態(tài)、新載體,匯聚了政、行、企、校等各方力量,推動各類要素集聚互動,提升職業(yè)教育與區(qū)域發(fā)展的“緊密性”、與行業(yè)發(fā)展的“適配度”。

  太倉高新區(qū)(蘇州市太倉中德智能制造產(chǎn)教聯(lián)合體依托園區(qū))成立教育發(fā)展有限公司作為產(chǎn)教融合運營企業(yè),采取實體化、清單化、市場化、標(biāo)準(zhǔn)化、項目化運行模式,促進產(chǎn)教資源要素有效對接。重慶永川高新區(qū)(西部職教基地產(chǎn)教聯(lián)合體依托園區(qū))成立運營管理有限公司,通過實體化機構(gòu)開展清單化調(diào)度、臺賬化管理,推動市域產(chǎn)教聯(lián)合體建設(shè)任務(wù)落地落細。

  國家軌道交通裝備行業(yè)產(chǎn)教融合共同體牽頭學(xué)校西南交通大學(xué)、湖南鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)合中車株洲所等,跨區(qū)域開展“3+2”專本貫通人才培養(yǎng)創(chuàng)新實踐。國家有色金屬行業(yè)產(chǎn)教融合共同體開展“中鋁直通車”人才定向培養(yǎng),為企業(yè)定向輸送急需人才。

  5.758項新版職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布,適配產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級新需求


758項新版職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布

  2025年2月,教育部印發(fā)758項新修(制)訂的職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。本次標(biāo)準(zhǔn)修訂依據(jù)新版《職業(yè)教育專業(yè)目錄》開展,旨在適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對職業(yè)教育人才培養(yǎng)的新要求,覆蓋《職業(yè)教育專業(yè)目錄》1434個專業(yè)的52.9%,涉及19個專業(yè)大類、90個專業(yè)類。新標(biāo)準(zhǔn)包含中職標(biāo)準(zhǔn)223項、高職??茦?biāo)準(zhǔn)471項、職業(yè)本科標(biāo)準(zhǔn)64項;其中一二三產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分別有52項、292、414項,覆蓋全國10.1萬余個職業(yè)教育專業(yè)點,占專業(yè)布點總數(shù)的82.1%。與原標(biāo)準(zhǔn)相比,新標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)設(shè)計了中職、高職??啤⒙殬I(yè)本科教學(xué)要求,更加強化職業(yè)綜合素質(zhì)和行動能力培養(yǎng),促進專業(yè)教學(xué)緊跟產(chǎn)業(yè)和技術(shù)發(fā)展,推動以數(shù)字化和人工智能賦能教學(xué)。

  6.國家職教智慧教育平臺點擊量破19億,服務(wù)效能倍增


國家職業(yè)教育智慧教育平臺

  2025年,國家職業(yè)教育智慧教育平臺應(yīng)用實現(xiàn)廣度與深度的雙重躍升,服務(wù)效能持續(xù)增強。在目錄指引上,平臺緊扣服務(wù)區(qū)域發(fā)展、支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展、助力大國外交三大布局體系,系統(tǒng)構(gòu)建新能源汽車、工業(yè)機器人等58個領(lǐng)域的優(yōu)先級目錄,累計收錄1168條核心課程與教學(xué)資源;“數(shù)字魯班工坊”專欄,匯聚合作國產(chǎn)業(yè)急需課程資源540門。在機制牽引上,創(chuàng)新推出師生活躍積分、學(xué)習(xí)積分、貢獻積分等三位一體的TOP10排行榜,首批選取300余所學(xué)校開展積分與績效考核聯(lián)動試點。在內(nèi)容吸引上,新增人工智能通識課程、“傳統(tǒng)專業(yè)+人工智能”課程482門,提升學(xué)生新興智能崗位就業(yè)競爭力;針對85個重點行業(yè)核心工種,新增課程470門,強化學(xué)生解決復(fù)雜現(xiàn)場問題的能力。2025年底,平臺累計點擊量突破19.7億次,同比增長35.4%。

  7.世界職業(yè)院校技能大賽首設(shè)海外賽區(qū),彰顯中國職教國際影響力


2025世界職業(yè)院校技能大賽冠軍總決賽在天津舉辦

  2025年11月,世界職業(yè)院校技能大賽冠軍總決賽圓滿落幕,吸引來自76個國家的8956支隊伍、3.3萬余名選手踴躍參賽。大賽共設(shè)置42個賽道,創(chuàng)新增設(shè)人工智能賽道,緊密對接產(chǎn)業(yè)核心崗位群與前沿技術(shù)領(lǐng)域,產(chǎn)業(yè)特色更加鮮明。首次在東南亞、中亞、非洲、歐洲設(shè)置4個海外賽區(qū),因地制宜設(shè)置11個賽道。參賽對象擴展至普通高中、普通本科學(xué)校在校生。參賽對象的擴展表明,越來越多的人看重技能,職業(yè)教育的價值被更多人認可。大賽為全球青年搭建起技能成就人生、技能造福世界的廣闊舞臺,充分彰顯了中國職業(yè)教育的國際認可度與賽事品牌影響力,推動中國職業(yè)教育國際合作進一步深化,助力建設(shè)具有全球影響力的教育中心。

  8.魯班工坊再添新彩,職業(yè)教育國際合作邁出堅實步伐


中國—上海合作組織職業(yè)技術(shù)教育合作中心在天津成立

  2025年,我國職業(yè)教育國際合作邁出堅實步伐,取得一系列務(wù)實成效。多邊合作機制加速成型,中國—上海合作組織職業(yè)技術(shù)教育合作中心、中國—中亞產(chǎn)教融合聯(lián)盟相繼落地,與聯(lián)合國兒童基金會聯(lián)合實施“青少年核心能力提升”項目,進一步拓寬國際合作朋友圈。

  在魯班工坊建設(shè)方面,2025年上合組織峰會期間,哈薩克斯坦第二、第三所魯班工坊揭牌。美洲首所魯班工坊——尼加拉瓜魯班工坊正式揭牌,開設(shè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)、電氣自動化技術(shù)等4個專業(yè)。截至2025年底,中國已在亞、非、歐、美四大洲31個國家建設(shè)37個魯班工坊項目,成為職業(yè)教育國際交流的重要載體。

  9.“數(shù)字賦能學(xué)習(xí)型社會建設(shè)試點”工作啟動,終身教育觸手可及


教育部部署“數(shù)字賦能學(xué)習(xí)型社會建設(shè)試點”工作

  2025年6月,教育部正式部署“數(shù)字賦能學(xué)習(xí)型社會建設(shè)試點”工作,涵蓋國家智慧教育終身教育平臺升級應(yīng)用、數(shù)字化學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建、高等教育資源數(shù)字化升級、自學(xué)考試數(shù)字化改造、學(xué)分銀行數(shù)字化轉(zhuǎn)型等5個重點項目。通過試點實施,學(xué)習(xí)型社會“人人、處處、時時”的學(xué)習(xí)理念逐步落地,進一步擴大了人人皆學(xué)的覆蓋范圍,拓寬了處處能學(xué)的學(xué)習(xí)空間,延展了時時可學(xué)的學(xué)習(xí)時間,為持續(xù)推進泛在可及的終身教育體系建設(shè)、加快學(xué)習(xí)型社會構(gòu)建奠定堅實基礎(chǔ)。

  10.舉辦職業(yè)教育活動周,大力弘揚勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時代風(fēng)尚


2025年職業(yè)教育活動周啟動

  2025年職業(yè)教育活動周成功舉辦。教育部等九部門分別牽頭組織開展全國“職業(yè)教育大講堂”等14項全國性活動,發(fā)布《職業(yè)教育活動周十周年征文集》。全國行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會開展80余項行業(yè)特色鮮明的全國活動。全國各地聚焦教育強國、職普融通、產(chǎn)教融合、職教出海等七大主題開展主題活動日活動,大力弘揚“勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大”的時代風(fēng)尚,營造全社會共同關(guān)心、支持職業(yè)教育改革發(fā)展的良好氛圍。

  自2015年首次舉辦以來,職業(yè)教育活動周已成為社會各界了解職業(yè)教育、體驗職業(yè)教育、參與職業(yè)教育的重要平臺,學(xué)習(xí)技能、掌握技能、運用技能、傳承技能的社會氛圍更加濃厚。

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